1622.吏（2）

    至于吏员的职务，则另外分为三等，即典吏、经承和散书（书办）！

    首先，典吏和典史不是一回事，前者是吏员，后者是官，地位天差地别；其次，原先只有典吏是经制吏（也就是国家承认的吏员），其他两种都没有合法的身份（地方官想委任多少只要向上级打报告就行了)，也没有国家发放的禄米，所以，早先这些人想要维持个人及家庭生活就自然需要跟老百姓们伸手了。

    现在明廷将非经制吏也纳入了国家公务员序列，也就发给正式的工资了，并明廷还给与上升渠道，因此胥吏若是再随意伸手，实际就是触犯了相关的王法，是需要遭到惩治；当然，现在还不是法治时代，人治的情况下，能不能执法必严是另外一回事，但无论如何，都可以对胥吏产生某种的威慑，一定程度上阻止胥吏对老百姓伸手。

    听完了张国维的报告，朱由崧关切的问道：“吏部建议给吏员的俸禄是多少？"

    张国维答道：“吏部参照之前给予吏员的俸禄标准，建议给予视流外三等月俸五斗视流外二等月俸六斗、视流外一等月俸七斗、流外三等月俸八斗、流外二等月俸九斗、流外一等月俸一石，视流内月俸一石五斗！"

    从九品月俸五石、视流内月俸一石五斗，差距还是蛮大的，但未来全国至少会有20万吏员，折算一下，一年也要二百万石的俸米支出，这还是暂时不给养廉银，若按正俸一倍给予养廉银的话，一年又是二百万两的支出。

    不过朱由崧没有在意这笔巨大开支，相反他觉得给的少了："估算下来，视流外二等才能娶妻，流外二等才能养一个孩子，是不是太少了，未必能制止吏员向百姓伸手啊张国维虽然不是军机处成员，但也是知道明廷为什么要税改的，所以，他苦笑道：陛下，眼下只能给这么多了，再多，只怕户部和度支部要造反了！”

    朱由崧笑了起来：“说的也是！那改制之前那些吏员怎么处理？"

    张国维回复道：“各地原任吏员按原有年资计算先授予视流外一二三等，其任职满九年者，明年开始分批前往各道布政司参加考核，考核通过后，即再按年资授予流外-二三等。”

    朱由崧皱眉道：“吏部不是已经开始对各地典吏进行考核晋升了吗？会不会有冲突张国维解说道：“所以，吏员考核才是明年开始，今年先安排各地进行吏晋官的考试，也就是流外转视流内的考试，而且明年不进行流外转视流内的考试，今年不能考晋者，当后年才能再考！"

    流外晋升视流内要到南北京去考试，所以，不是吏员想去就能去的，一般先要知县上报吏员去年的工作考成，其中评价为上中、上下者，各道布政司会给假并安排其前往南北京参加吏部定期举办的、被为“流内铨"的吏晋官考试，不过当年若是“流内铨没考过，第二年各道布政司不能再推荐其参考，而是必须隔年才会重推。

    朱由崧点了点头：“吏部考虑的很是周全，那么关于胥吏职务流转怎么确定的！"

    胥吏为祸地方的一个原因就是长年盘踞一地不动，形成了铁打的吏员、流水的官的局面，所以，要消减胥吏对地方的影响力，就必须让胥吏也流动起来。

    “回陛下的话！"张国维回应道。“考虑到吏员俸禄有限，所以，吏部的方案是，视流外考晋流外后，可以给予一次调任，流外考晋视流内后，可以给予第二次调任，前者在各府内部调任，后者在道内调任。”

    朱由崧提醒道：“还是要做好监察，不要原本只是盘踞一县一州，现在彼此勾连，反倒扩大了祸害！"

    张国维应道：“臣明白，吏部一定会跟地方各级主官说清厉害的！”

    朱由崧想了想，决定道：“各地巡抚、巡按不能光盯着官，也要盯着吏！"

    "是，臣稍后会行文都察院，商讨一个具体的监察章程！"

    朱由崧满意道：“如此甚好，就这么办吧……”

    张国维退下后，朱由崧想起什么，便命人把太子朱慈从东宫叫了过来。

    朱慈不知道朱由崧突然召见自己所为何事，所以请安后，就站在内闭口不言。

    朱由崧因此皱着眉头说道：“老大，怎么跟爹生分了！"

    朱慈苦笑道：“儿臣以为父皇要考较儿臣功课，这不，正在准备呢！"

    朱由崧摆摆手：“功课是要问的，但今天不说这个。"

    朱由崧起身在室内走了几步，一边走，一边向朱慈交代道："最晚下个月月底，朕会率兵北上，朕走后，朝政就交给你了！"

    朱慈也几次担任监国了，并不怯场：“父皇放心，孩儿会看好家的！"

    朱由崧点了点头：“对于你，朕是放心的。"

    铺垫说完后，朱由崧言道：“但过去朕没有表彰你，知道为什么吗？"

    朱慈一愣：“儿臣原也不要什么表彰的！”

    你说的不错，当时朕以为，大明江山迟早是你的，做得好也是应该的，所以，没想着给你表彰，但现在想想，你身边也有体己的人，也得提早历练起来，所以朕已经跟内务府交代了，稍后内务府会拨出十个庄子、四十间商铺来交给东宫。"

    朱由崧把一部分皇庄和商铺交给朱慈管理的目的，当然是想看看朱慈身边的那些内侍有没有实务能力，另外，朱由崧也想考察一下儿子对东宫内侍的管理水平。m.zwWX.ORg

    朱慈大喜之余有些惶恐：“父皇，太子妃只是随口一说的！”

    太子妃蒋氏前两天抱怨东宫的钱不够打赏宫人，所以，朱慈以为，朱由崧突然间赐予东宫庄园和商铺，其实是听到什么后有意的敲打。

    朱由崧摆摆手：“吾儿不必胡思乱想，此事与太子妃无关，你且安心收下就是了，但有一点，朕还是要提醒你一下……”caler的南明之我是弘光帝